코오롱하늘채 ‘초접전’ 예상 브라질 대선···친 트럼프 정부 들어설까 > 공지사항

코오롱하늘채 4일(현지시간) 치러지는 브라질 대선에서 루이스 이나시우 룰라 다시우바(81) 대통령과 플라비우 보우소나루(45) 상원의원이 맞붙는다. 도널드 트럼프 미국 행정부가 중남미 국가에서 우파 정부들과 협력을 강화하고 있는 가운데, 이 지역 주요 국가인 브라질도 ‘블루 타이드(우파 집권 물결)’에 동참해 미국과의 관계를 확대하게 될 것인지 주목된다.
이날 치러지는 선거에서 1억6000만명의 브라질 유권자들은 대통령과 부통령, 연방의회 의원, 주지사, 주 입법의회 의원 등을 선출하게 된다. 대선에 출마한 후보는 12명이지만 룰라 대통령과 보우소나루 상원의원의 대결로 압축될 것으로 보인다. 만약 어떤 후보도 과반을 득표하지 못하면 오는 25일 결선투표가 치러지게 된다.
두 후보는 정반대의 이념적 성향을 가진 것으로 평가된다. 이번 대선으로 4선에 도전하는 노동자당(PT) 소속의 룰라 대통령은 중남미 좌파의 대부로 불린다. 룰라 대통령은 2000년대 초반 강력한 경제 성장을 이끌고 복지 정책을 강화하며 인기를 얻었다. 하지만 현 임기에서는 가계 부채가 급증하고 생활비가 상승하는 등 뚜렷한 성과를 내지 못했다는 평가를 받고 있다.
자유당(PL)의 보우소나루 상원의원은 쿠데타 모의 등 혐의로 징역 27년형을 선고받은 자이르 보우소나루 전 브라질 대통령의 장남이다. 그는 초대형 교도소 건설 등 강경한 안보 정책을 핵심 공약으로 내세웠다. 그는 아버지의 지지층을 흡수하면서도 자신을 아버지보다 온건한 인물이라고 소개하며 중도 유권자들에게 호소해왔다.
두 후보의 주요 지지층도 확연하게 갈린다. 룰라 대통령은 저소득층과 가톨릭 신자, 여성 사이에서 강력한 지지를 얻고 있는 반면 보우소나루 상원의원은 고소득층과 개신교 신자들의 지지를 받고 있다.
여론조사는 선거 직전까지 접전 양상을 보였다. 브라질 여론조사업체 다타폴랴가 지난달 29일부터 지난 1일까지 유권자 2506명을 대상으로 실시하고 지난 1일 발표한 여론조사에 따르면 결선투표에서 룰라 대통령은 48%, 보우소나루 상원의원은 45%의 지지를 얻을 것으로 나타났다. 1차 투표의 경우 룰라 대통령은 42%, 보우소나루 상원의원은 38%의 지지율을 기록할 것으로 예상된다고 다타폴랴는 밝혔다.
이번 선거에서 쟁점으로 떠오른 것은 브라질 민영 은행 ‘방코 마스터’의 전 소유주 다니엘 보르카로와 보우소나루 상원의원의 스캔들이다. 보우소나루 상원의원이 아버지 보우소나루 전 대통령을 다룬 영화 <더 다크호스> 제작을 위해 보르카로에게 6100만헤알(약 160억5000만원)을 받은 것과 관련해 수사를 받고 있다는 사실이 알려지면서 논란이 됐다.
룰라 대통령도 역시 아들 관련 부패 논란이라는 악재를 만났다. 연방 수사당국은 의료용 대마초 프로그램과 관련해 부패 및 뇌물·알선 수재 혐의로 룰라의 아들 파비오 루이스 룰라를 수사하고 있다.
트럼프 행정부의 간섭도 주요 변수다. 트럼프 대통령은 최근 중남미 국가에서 치러진 선거에서 우파 후보들이 당선될 경우 전폭적인 지원을 하겠다며 공개적인 지지 의사를 표명한 바 있다. 최근 아르헨티나, 칠레, 콜롬비아, 코스타리카, 페루 등에서 친트럼프 성향 지도자가 선출됐다.
트럼프 대통령은 지난해 보우소나루 전 대통령의 재판을 중단할 것을 요구하며 25%의 보복관세를 부과하기도 했다. 룰라 대통령은 지난 22일 유엔총회 연설에서 “브라질은 누구의 뒷마당도 아니다”라며 트럼프 행정부를 겨냥해 대선 개입을 자제하라는 메시지를 보내기도 했다.
다만 트럼프 대통령은 지금까지 보우소나루 상원의원에 대한 공식적인 지지 의사를 드러내지는 않았다.
보우소나루 상원의원이 승리할 경우 브라질에서 트럼프 행정부의 영향력이 크게 확대될 것으로 예상된다. 산드라 보르다 구스만 안데스대 정치학과 교수는 “이번 선거에서 극우 세력이 승리한다면 국가의 자율성을 확보하는 대신 미국의 지시에 무조건 따르게 될 것”이라고 가디언에 말했다.
반면 트럼프 행정부에 맞선 주권 수호와 민주주의의 강화를 내세운 룰라 대통령이 재집권할 경우 브라질은 서반구에서 트럼프 대통령에 대항하는 주요 국가로 자리 잡게 될 것으로 보인다. 그는 전날 유세 연설에서 “이번 선거는 민주주의와 야만 중 하나를 택하는 선거”라고 말했다.
부패 스캔들과 양극화가 두드러진 이번 선거에서 유권자들은 차기 행정부에 대한 기대보다는 염증을 드러내고 있다. 비영리단체 ‘아메리카 소사이어티/카운슬 오브 더 아메리카스’(AS/COA)의 정책 부회장 브라이언 윈터는 “이번 사건들은 브라질 국민들이 정치 시스템 전반에 느끼는 혐오감과 무관심을 더욱 부추기고 있다”고 CNN에 말했다.
이재명 대통령이 1일 제78주년 국군의날 기념사에서 “우리 정부는 남북 간 군사적 긴장을 낮추기 위한 실질적인 조치를 일관되게 이어나가겠다”며 “신뢰를 회복하고 단절된 대화를 복원하는 길에 북측도 이제는 함께하기를 기대하고 촉구한다”고 말했다. 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사고로 남북 간 군사적 긴장이 고조되고 있는 상황이지만 한반도 평화정책 기조를 이어갈 것임을 명확히 밝힌 것이다.
이 대통령은 기념사 서두에서 “얼마 전 비무장지대에서 불의의 사고로 부상을 당하신 장병들을 생각하면 지금도 마음이 무겁다”고 했다. 지난 21일 서부전선 DMZ 남측 지역에서 지뢰 2발이 폭발해 수색로 개척 작업을 하던 우리 군 2명이 중상을 입었다. 군당국은 “북한군이 국경선 요새화와 관련해 지뢰를 매설했을 것으로 추정된다”고 했고, 유엔군사령부는 “정전협정 위반으로 판단한다”고 했다.
그런데도 군통수권자인 이 대통령이 남북 대화를 강조한 것은 한반도 정세가 불안정해지면 결국 우리에게 가장 큰 피해가 돌아오기 때문일 것이다. 북측은 ‘남북은 적대적 두 국가’라고 선언한 뒤 대화의 문을 닫은 채 이른바 국경선을 요새화한다며 군사분계선(MDL) 일대에 철책을 설치하고 지뢰를 매설해왔다. 그중 2발이 이번에 폭발했다는 게 군당국의 추정이다. 남북관계 경색이 MDL 일대의 불안정성 증가로, 그것이 다시 우리 장병들의 생명을 위협하는 상황으로 이어진 것이다. 이런 점을 감안한다면 이번 사고에 대해 북측 책임을 묻는 것과 별개로 군사적 긴장 완화를 지속적으로 추진해나갈 수밖에 없다.
남북 대화는 유사 사고의 재발을 막기 위해서도 필요하다. 북측은 “우리 군인들은 국경선을 넘어선 적 없다”고 했다. 이 말대로라면 북측은 MDL에 대해 남측과는 다른 기준을 갖고 있다는 얘기일 것이다. 동서로 248㎞ 이어진 MDL을 알려주는 말뚝은 181개만 남아 있다. 말뚝 사이 평균 간격은 2㎞이다. 말뚝이 식별기능을 상실한 데다 남북이 쓰는 항법체계도 다르다고 한다. 그러다보니 MDL 이남이냐, 이북이냐를 놓고 서로 다른 주장을 하게 될 소지가 있다. 양측이 합의해 MDL을 명확하게 획정하지 않으면 앞으로도 이런 사고가 벌어지지 않으리라는 보장이 없다. 북측은 이 문제를 풀기 위해서라도 남북 군사회담에 응해야 한다.

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